NGO Steering Committee to the U.N. CSD
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Informe Enero 2000

Estimados Colegas,

Adjuntamos el Informe de Enero. Este es corto puesto que el Informe de Octubre fue bastante extenso. Si aún no lo han leído, sugerimos referirse al servidor de la CSD ONG en el http : www.csdngo.org/csdngo. Este informe está disponible en francés, español e inglés.
En la agenda encontrarán las fechas claves para las Intersesiones (Febrero 22 al 3 de Marzo, 2000). Adicionalmente, hemos incluido una copia del Informe de Síntesis sobre la sesión especial dedicada a SIDS (Septiembre 1999) y una copia de la declaración de las ONG para SIDS .

Les desamos un venturoso 2000!

Saludos,
 
Esmeralda Brown y Felix Dodds
Co-Presidentes del comite organizador de las ONG para la CSD


INFORME DE ENERO DE LOS CO-PRESIDENTES

1. Fechas importantes

Domingo 30 de Enero
10 a.m. Reunión de las ONG en el Church Centre (8 piso) para preparación de la IFF4 (Centro Eclesiastico de las Naciones Unidas, 777 United Nations Plaza, esquina de la 44 y la 1a Avenida)

Lunes 31 de enero al 11 de Febrero (IFF)
9 a.m.- 10 a.m. Habrá una sesión estratégica en la mañana en el salón B.

Domingo 20 de Febrero
10 a.m.- 4 p.m. Reunión preparatoria de las ONG. Continúa en el Centro Eclesiástico.

Martes 22 de Febrero
9 a.m.- 10 a.m. Reunión de las ONG en uno de los salones del Comité de las Naciones Unidas.

10 a.m.- 1:00 p.m.
Apertura de la reunión y elección de oficiales. Declaración de los co-presidentes.
Introducción de los Informes del Secretario General y otros documentos sobre Finanzas.
Introducción sobre los resultados más relevantes de las reuniones intersesiones .
Discusión general sobre el tema de finanzas.
3:00-6:00 p.m.
Discusión general sobre el tema financiero.

Miércoles 23 de Febrero
9 a.m.- 10:00 a.m. Reunión de las ONG en una de las salas del Comité de las Naciones Unidas.
Introducción del Informe del Secretario General y otros documentos sobre Comercio, Inversión
Introducción sobre los resultados más relevantes de las reuniones Intersesiones.
Discusión general sobre los temas de comercio, Inversión y Crecimiento Económico.

3 p.m.-6 p.m.
Discusión general sobre comercio, Inversión y Crecimiento Económico
Introducción de los co-presidentes a su “Resumen de la discusión” y a los documentos sobre “Elementos “ relacionados con el tema de finazas.

Jueves 24 de Febrero
9:00.a.m.- 10:00 . Reunión de las ONG en una de las salas del Comité de las Naciones Unidas.
10:a.m- 1:00 p.m. Primera discusión sobre el “Resumén” del co-presidente y sobre los documentos “Elementos”, para el tema de finanzas.
Introducción de los co-presidentes sobre su “Resumen de las discusiones” sobre el tema de Comercio, Inversión y Crecimiento Económico.
Las delegaciones y los grupos estudian los documentos mencionados.
Las ONG se reunen en la sala del Comité para lo mismo.

3:00 p.m. -6:00 p.m.
Primera discusión del ‘Resumen” presentado por el co-presidente y  “Elementos” sobre temas tales como Comercio, Inversión y Crecimiento Económico.

Viernes 25 de Febrero
9:00.a.m.- 10:00 . Reunión de las ONG en una de las salas del Comité de las Naciones Unidas.
10:a.m- 1:00 p.m.
Introducción de los co-presidentes sobre la segunda versión del “Resumén de la discusión” y sobre los documentos “Elementos”, para el tema de finanzas
( re- trabajados después de la discusión del Jueves).
Comentarios de las delegaciones sobre los documentos mencionados arriba

3:00 p.m. – 6:00 p.m.
Introducción de los co-presidentes sobre la segunda versión del “Resumén de la discusión” y sobre los documentos “Elementos”, para el tema de Comercio, Finanzas y Crecimiento Económico (re- trabajados después de la discusión del Jueves).
Comentarios de las delegaciones sobre los documentos mencionados arriba
Cierre de la reunión

Domingo 27 de Febrero
10:00 a.m.- 4:00 p.m.
Reunión preparatoria de las ONG para la Intersesiones de la CDD en el Centro Eclesiástico. ( 2 piso)

Lunes 28 de Febrero
9:00 a.m.-10:00 a.m. Reunión de las ONG en uno de los salones del Comité de Naciones Unidas.

10:a.m.- 1:00 p.m.
Apertura de la reunión y elección de oficiales. Declaración de los co-presidentes.
Introducción a los informes del Secretario General y a otros documentos sobre planificación y manejo integrado de recursos del suelo y sobre la agricultura.
Introducción sobre los resultados significativos de las reuniones Intersesiones.
Introducción por parte de las organizaciones organizadoras de los Grupos Mayores sobre sus informes preparados para los “Diálogos de los Grupos de Interés Múltiple” sobre el dasarrollo sostenible de la agricultura.( En la CDS8)

3:00 p.m.-6.pm.
Discusión general sobre el tema de la Planificación y Manejo Integral de Recursos del Suelo

Martes 29 de Febrero
9:00 a.m.-10:00 a.m. Reunión de las ONG en uno de los salones del Comité de Naciones Unidas. Si se requiere, habrá una discusión general sobre Planificación y Manejo Integrado de Resursos del Suelo.

3:00 p.m.- 6:00 p.m.
Discusion general sobre el tema de la Agricultura.

Miercoles 1 de Marzo
9:00 a.m.- 10:00 a.m.
Reunión de las ONG en uno de los salones del Comité de Naciones Unidas.

3:00 p.m.- 6:00 p.m
Discusion sobre el “Resumen de la discusión” y los “Elementos “ del co-presidente, sobre Planificación y Manejo Integrado de Resursos del Suelo.

Martes 2 de Marzo
9:00 a.m.-10:00 .a.m. Reunión de las ONG en uno de los salones del Comité de Naciones Unidas.
Introducción de los co-presidentes a el “Resumen de la discusión” y “Elementos para discusión” sobre el tema de la Agricultura.
Delegaciones y Grupos de estudio sobre los documentos menciondos arriba.
Reunión de las ONG en la sala del Comité para lo mismo.
 

3:00 p.m.-6:00 p.m
Discusión de los documentos “Resumen” y “Elementos” del co-presidente sobre el tema de la Agricultura.

Viernes 3 de Marzo
9:00 a.m.- 10 a.m. Reunión de las ONG en uno de los salones del Comité de Naciones Unidas.

10.00- 1:00 p.m.
Introducción de los co-presidentes sobre su segundo borrador de los documentos “Resumen de la discusión” y de “Elementos”, sobre la Planificación y Manejo Integrado de Resursos del Suelo. (Re-elaboración luego de la reunión del Miercoles)
Cometarios de las delegaciones sobre los documentos mencionados

3:00 p.m- 6:00 p.m.
Introducción de los co-presidentes sobre su segundo borrador de los documentos “Resumen de la discusión” y de “Elementos”, sobre la Agricultura
( re-elaborado luego de la discusión del Jueves)
Comentarios de las delegaciones sobre los documentos mencionados
Cierre de la reunión
Introducción de los co-presidentes sobre los documentos “Resumen de la discusión” sobre la Planificación y Manejo Integrado de Resursos del Suelo.
Delegaciones y grupos estudian los documentos mencionados
Reunión de las ONG en la sala del Comité para lo mismo.
 

2. Agua Potable
_____________________________________________________________
UNED-UK recibió el contrato para la organización del Foro de las ONG en la Conferencia de la Haya sobre el Agua Potable. Rosalie Gardiner es nuestro contacto (las reuniones de las ONG tendrán lugar el Sábado 18 y Domingo 19 de Marzo. Una declaración durante la Conferencia Ministerial del 22 y 23 de Marzo será uno de los acontecimientos principales.
La Declaración final y las contribuciones de fondo serán publicadas en el Informe de la CDS de Abril. Un comité consultativo ha sido organizado : La WWF (Chris tydeman) y el Centro para el Medio  Ambiente y la Ciencia (Sunita Narain). Ellos son los co-presidentes. El comité cuenta igualmente con con Anna Golubovska-Onisimova (MAMA 86), Maria Onestini (Centro de Estudios Ambientales), Ibrahim Magdi (ENDA), Lyn Billman-Golemmme (US City Net), Pierre Najlis (ex- oficial de Naciones Unidas para el Agua Potable) y Belina Calaguas (Water Aid).

Pronto habrá una lista de servidores y las contribuciones serán preparadas para la reunión de la Haya y la CDS. Los documentos centrales de las ONG y las reuniones de trabajo se desarrollarán sobre los temas siguientes :
? El agua como riqueza económica y social
? El agua y la pobreza
? El agua y la agricultura
? Las instituciones, la gobernabilidad y la participación ciudadana.
? El agua, el medio ambiente y la salud.
Todos los temas hacen parte del tema principal dedicado a la gestión integral del recurso hídrico.
 

Reuniones Inportantes
Primera reunión del Comité de la OMC (Organización Mundial del Comercio) sobre el desarrollo sostenible.

Primera reunión del grupo de trabajo de Naciones unidas sobre el turismo ( WGT) en San José de costa Rica del 20-21 de enero 2000

Las reuniones tendrán lugar respectivamente el 18 y 19, luego el 20 y 21 en el Hotel La Condesa Occidental, San Rafael de Heredia, San José, Costa Rica. Tel 506 267 6000, fax 267 6200, e-mail condesam@sol.racsa.co.cr
 

3. Informaciones Generales

Objetivos de las reuniones

Comité de la OMC para el desarrolo sostenible

Impulsar el comité asociando sus miembros a la definición de tareas de la OMC  en este tema. Divulgar la información pertinente a cada país y sus regiones y apoyar las actividades del secretariado.

Se ha solicitado al comité que defina, en el marco general de su programa,  unas actividades específicas de la OMC durante el período 2000-2001.

Taller de trabajo de las Naciones Unidas sobre el Turismo

El objetivo del taller consiste en definir el camino a seguir para su operacionalidad, de acuerdo con las deciones adoptadas por la Comisión de Desarrollo sostenible de las Naciones Unidas.
Este deberá trabajar sobre las decisones en varios temas :

(a) Tareas que deben acometerse en el Grupo de Trabajo a la luz de las areas prioritarias indicadas en la decisión 9 de la CDS 7.
(b) Formas de llevar a cabo estas tareas. Por ejemplo, quién se responsabiliza (de expertos externos, por ejemplo), o quien se encarga de la distribución de responsabilidades entre los miembros.
(c) Presupuesto necesario para llevar a cabo estas tareas y fuentes de financiamiento
(d) Participantes ocasionales y permanentes en el Grupo de Trabajo sobre Turismo.
(e) Frequencia de las reuniones
(f) Notificación sobre los procedimientos a seguir
(g) Presidencia del Grupo, secretariado o unidad de coordinación
(h) Problemas logísticos tales como lengua de trabajo, comunicaciones por correo electrónico, impresión de documentos, etc

4. Financiación de viajes
Hemos contactado los gobiernos de Noruega, suecia y Reino Unido para el financiamiento de viajes y hemos solicitado a nuestros socios que contacten los gobiernos de Dinamarca, Alemania y Holanda. Les informaremos sobre el resultado de estas gestiones.

5. Informe recapitulativo de SIDS (Estados Insulares  en Desarrollo)

Resumen de la sesión especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre los Pequenos Estados Insulares en desarrollo.

El 27 y 28 de Septiembre de 1999, la Asamblea General se reunió para revisar y evaluar los avances realizados durante el proceso de puesta en marcha del Programa de Acción de SIDS.
La sesión especial fue única y definitiva desde varios puntos de vista. Primero, se hizo evidente que el nivel de coordinación entre los representantes de las ONG del sur se ha mejorado, así como la coordinacion entre los representantes del sur y del norte.
Segundo, los temas, de la agenda fueron manejados con profesionalismo, efici9encia y rapidez. Tercero, el nivel de respeto y de colaboración entre las delegaciones oficiales y los delegados de las ONG no tiene precedentes. Cuarto, las necesidades específicas de los Estados Insulares en Desarrollo fueron el centro de las preocupaciones de la sesión, garantizando así  que las necesidades de estos países, extremadamente vulnerables, sean el objetivo central de la sesión especial de las Naciones Unidas.
Quinto, las ONG asumieron un status de igualdad en la Asamblea General, puesto que por primera vez, representantes de ONG dirigieron la palabra a la Asamblea.

Los representantes de las ONG del Caribe, de los Océanos Indico y del Pacífico expusieron en detalle los problemas a los cuales estan enfrentados los estados insulares.

Uno de los factores más importantes en el marco de estos aspectos positivos de la sesión fue el nivel organizativo de la pre-sesion del Caucus Sur del comité director de las ONG, un excelente material de información y una perspectiva de “negocios” en la programación de las reuniones.
Otro factor importante fue la precencia, entre los representantes de las ONG, de personas que ya han participado a reuniones de la CDS, mostrando madurez y experiencia en el tratamiento de los temas tratados.

El resultado es que solo un tema (el movimiento transfronterizo de substancias tóxicas y peligrosas) quedo sin tratar antes de la declaración final de la sesión.
Otro resultado importante de ese alto nivel ce concenso fue el tema espinoso sobre  “ nuevo financiamiento adicional” para el desarrollo
sostenible, aparece como la prueba final del compromiso de la comunidad mundial en el interés de TODOS los pueblos de la Tierra.
 

6. Declaracion de las ONG de los SIDS en la sesion Especial de la Asamblea General de Naciones Unidas dedicada a la  exámen y a la evaluación de la puesta en marcha del Programa de Acción de SIDS

27 de Septiembre 1999

Señor Presidente, Excelencias, Observadores, Representantes de ONG:

En representación de la Red Internacional de las ONG de los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo y de los Pueblos Indígenas (INSNI) y de la comunidad de las ONG de los Mares Mediterraneo y del Caribe, de los Océanos Atlántico, Pacífico e Indico, a nombre de la diaspora de SIDS y del amplio esprectro de entidades que representamos, felicitamos a los delegados de las Naciones unidas por haber negociado los acuerdos exitosamente  en la declaración.

Nos hubiera gustado compartir nuestra opiniones con esta distinguida audiencia en momentos anteriores a esta oportunidad de manera que nuestra sugerencias pudieran influenciar positivamente la posición de los estados miembros.
A la luz de estos argumentos, nos gustaría concentrarnos sobre recomendaciones concretas relacionadas con diversos aspectos, que desde nuestro punto de vista, son susceptibles de hacer avanzar el proceso de desarrollo de los Pequeños estados insulares.

El impacto negativo de la globalización económica y la liberalización del comercio ha sido duramente resentida en las islas. En el Caribe, por ejemplo, las islas han visto erosionado su tradicional mercado inglés del banano por una imprudente e injustificada voluntad de imponer un “mercado libre”. El análisis de las medidas tendientes a atenuar este impacto debe considerar todos los costos de producción del banano, incluyendo la integración de costos de producción más sostenibles que los actuales, como la agricultura órganica.
Otras industrias están siendo amenazadas por las medidas de la OMC, incluyendo el sector de servicios petroleros en alta mar (offshore services), el  ganadero y otros productos.
Si las regulaciones OMC interfieren con el desarrollo de la planificación de la economía nacional en países tan grandes como la India, las implicaciones para las pequeñas islas es aún más preocupante.

Necesitamos reforzar la integración del Programa de Acción (POA) de SIDS desde el punto de vista de la planeación estratégica nacional y local. Los donates internacionales necesitan considerar el POA de SIDS como el marco de cooperación y colaboración con las estratégias de desarrollo y no como un projecto habitual, estrecho y sectorial.

Instituciones ejecutoras del nivel nacional y regional requieren ser fortalecidas con recursos adecuados y con mecanismos para poner en marcha iniciativas orientadas hacia el desarrollo sostenible.

Una mayor conciencia ciudadana facilitaría una participación más activa de las organizaciones comunitarias en la formulación y desarrollo de projectos. Un mayor compromiso de empresarios locales y un mejor acceso al crédito ayudaría a transformar el POA en un instrumento vital del desarrollo sostenible.

Las asociaciones para el Desarrollo Sostenible están transformándose en muchos de los pequeños estados insulares. Se requieren nuevas asociaciones entre estos y la comunidad internacional para asegurar la designación del mar Caribe como como AREA ESPECIAL.

Esta designación es crucial porque esta es una zona de PAZ y es vital para el suministro de alimentos, transporte y recurso turístico. Pedimos la remoción de todas las bases militares externas y la revisión de los acuerdos sobre Transporte Marítimo.

La exposición a substancias peligrosas, provocada por el transporte de desechos radioactivos, tanto de oxido de uranio, como de plutonio y  derivados nucleares a través de las aguas de la región, amenazan el bienestar y la seguridad de los pueblos, de flora y de la fauna de estas regiones.

Las ONG expresan su firme apoyo a los esfuerzos de los gobiernos de las regiones de SIDS, en su iniciativa soverana de cese a estos transportes peligrosos. Este apoyo es inequívoco aún más cuando reconocemos que son los gobiernos amigables de Francia, Gran Bretaña, y Japón, los que más intervienen en estos hechos.

Así, hacemos un llamado a todos los estados miembros que participan en esta sesión especial, para que otorgen su apoyo total a los principios presentados en el parágrafo 24c (iii) del Programa de Acción de Barbados, lo cual permite que los Pequeños Estados insulares puedan prohibir tales cargamentos.

Hacemos un llamado a los gobiernos miembros de SIDS para que exigan intercambios más equitables por nuestros recursos naturales, en particular en la región del Pacífico Sur con la pesca del atún. En este sentido, pedimos a las naciones que practican la pesca en mares internacionales que asistan a SIDs en el desarrollo de nuestras propias capacidades de pesca.

En el marco del Programa de Acción de Barbados, pedimos a los grupos de interés que acepten sus responsabilidades, que ejerzan una mayor voluntad política y que los compromisos adquiridos puedan ser expresados públicamente.

Todavía hay mucho por hacer. Se necesitan recursos para apoyar a las ONG  en su trabajo de llegar a más organizaciones de los Grupos Mayores y especialmente a las muchos entidades que no son representadas  o están subrepresentadas, tales como las de desempleados, campesinos sin tierra, mujeres, jóvenes, minusválidos, indígenas, indigentes, etc.

Los gobiernos pueden hacer aún más por asegurar que, en el espíritu de la CNUAD (Rio 92), la Agenda 21 y el Programa de Acción de Barbados, cada delegación ante Naciones unidas refleje la diversidad de su país, incluyendo representantes de ONG y de otros Grupos Mayores, quienes, por su trabajo en red y experiencia, aportan invaluable información. Esto facilita la toma de decisiones de los gobiernos.

La comunidad financiera internacional puede hacer más traduciendo las palabras del Sr. Wolfhenson, Presidente del Banco Mundial (Octubre 6 de 1998) en acciónes que aseguren que el proceso de planificación y puesta en marcha del desarrollo coloca las necesidades de la gente en primera instancia.

La comunidad de las Naciones Unidas puede y debería demostrar su compromiso de incluir los puntos de vista de las ONG en los procedimientos de estas importantes deliberaciones.

Gracias por darnos la oportunidad de presentar nuestras preocupaciones y sugerencias.

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(Adaptación al Español de Margarita Pacheco)
Ginebra, Febrero 2000
 

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